陕西省高级人民法院发布房地产及建工领域纠纷诉源治理典型案例之四：司法行政联动破解项目停工案

审理法院：　陕西省延安市中级人民法院

案　　由：　执行

陕西省延安市中级人民法院

执行

基本案情

延安市某商品房项目2011年7月开工，后因开发商资金问题停工。50余户认购群众集体要求退还购房款，因开发商无力偿还而多次信访。同时，该项目还产生工程款、劳务费、材料款等数起案件，标的达1.5亿元，进入执行阶段的案件也难以执行。

处理结果

陕西省延安市中级人民法院积极与延安市党委、政府沟通协调，多次研究整治方案，促成“府院联动”，盘活了案涉项目。2023年1月，延安中院主持召开由延安市城改办等单位参加的工作推进会，就相关问题达成共识。此后，延安中院工作组多次约见开发商，反复磋商研究，最终形成引入第三方施工单位盘活项目的方案，并推动项目复工。2023年3月，延安中院与延安市城改办共同召开兑现大会，现场为52户购房群众发放购房款近600万元。

典型意义

该案为52户购房群众返还购房款近600万元，使大量纠纷在诉前成功化解，并将项目整治盘活，在涉众纠纷诉源治理方面具有典型意义。延安中院在该项目中采取的“府院联动”机制和做法，获得延安市政府的认可，延安中院与延安市政府以该项目盘活经验为蓝本，形成了《关于建立常态化府院联动机制的意见》，推动行政与司法在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会发展等方面的机制衔接。